2019-4-19 19:16 |
Весной 2018 года президент Владимир Путин, только что выигравший очередные выборы, подписал серию указов, в которых определил цели для правительства до 2024 года. В результате началась разработка национальных программ по 12 направлениям социально-экономического развития. Одним из них стала цифровая экономика.
Согласно дорожной карте программы, на развитие российской цифровой экономики выделят более 1 трлн рублей из федерального бюджета и 535,3 млрд рублей из внебюджетных источников.
Через пять лет расходы на цифровую экономику составят 5,1% ВВП вместо нынешних 1,7%.
Перед правительством поставлены три ключевые задачи:
увеличить расходы на развитие цифровой экономики; «создать устойчивую и безопасную информационно-телекоммуникационную инфраструктуру высокоскоростной передачи, обработки и хранения больших объемов данных, доступной для всех организаций и домохозяйств»; обеспечить переход всех государственных организаций на отечественный софт. Финансирование федеральных проектов в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика» (2018 – 2024 годы) Развитие цифровой экономикиНациональная программа по развитию цифровой экономики предполагает грантовую поддержку компаний и образовательных организаций. Гранты должны получить 1350 научно-технических проектов и 1455 образовательных организаций, которые покажут лучшие результаты в преподавании математики, информатики и технологий. Также государство планирует поддержать 30 тыс. школьников, проявивших выдающиеся способности в этих дисциплинах.
Среди главных целей программы — создание типового автоматизированного рабочего места российского госслужащего, которое будет почти целиком создано на базе отечественного программного обеспечения. Для ее реализации государство рассчитывает значительно увеличить долю отечественного софта, закупаемого или арендуемого органами власти. К 2021 году она достигнет 75%, а к 2024 году вырастет до 90%. Для госкорпораций эти цифры будут чуть ниже – 55% и 70% соответственно.
В следующем году планируется законодательно обеспечить предустановку отечественных антивирусных программ на все персональные компьютеры.
Это затронет и разрабатываемые в России компьютеры, и ввозимые из-за рубежа.
Свой вклад в развитие цифровой экономики в России внесут и телеком-компании. Согласно целевым показателям нацпрограммы, через пять лет широкополосный доступ к интернету должен быть у 97% российских домохозяйств и 100% социально значимых объектов инфраструктуры. Сейчас эти показатели находятся на уровнях 72,6% и 30,3% соответственно.
В федеральных округах планируется создать восемь опорных центров обработки данных (ЦОД). Доля России в мировом объеме услуг по хранению и обработке данных должна вырасти с нынешних 0,9% до 5%.
Как успехи?По данным Счетной палаты, доля отечественного программного обеспечения в закупках госорганов в прошлом году составила 52,9% при целевом показателе в 50%. Несмотря на формально достигнутый KPI, аудиторы отметили, что переход на отечественный софт идет с большими сложностями.
Прежде всего это касается тех категорий ПО, в которых российским производителям сложно предоставить заказчику конкурентный продукт по сравнению с зарубежными аналогами.
В 2017-2018 годах более 96% госорганов и госфондов в России использовали зарубежные операционные системы, а около 82% использовали зарубежные почтовые серверы.
Впрочем, есть и обратные примеры. К примеру, около 75% государственных органов используют отечественные системы защиты – в первую очередь речь идет о продуктах «Лаборатории Касперского».
Решения «Лаборатории Касперского» для крупного бизнесаСогласно данным Счетной палаты, переходу госорганов на отечественный софт мешают несколько факторов. Это, например, плохо прописанные правила Федеральной антимонопольной службы, которые позволяют заказчикам предъявлять завышенные требования к закупаемому ПО. Это ставит в более выигрышное положение иностранных производителей. Также заказчики часто игнорируют запрет на покупку зарубежного софта при наличии российского аналога.
Отдельно Счетная палата отметила, что на отечественное ПО с большой неохотой переходят в больших компаниях с госучастием – именно они в 2017-2018 годах стали самыми крупными покупателями зарубежного софта.
Нацпрограмма «Цифровая экономика»: выгода и рискиНесмотря на серьезные расходы, главным бенефециаром программы станет государство, считает операционный директор CloudPayments Виктор Чащин.
«Программа по развитию цифровой экономики в первую очередь направлена на производство подконтрольного государству программного обеспечения; именно государство будет главным выгодополучателем от данного проекта», — отметил Чащин.
Генеральный директор VR_Банк Арсений Полевич считает, что, помимо государства выгоду получат также обычные россияне. По его мнению, у них будет возможность жить и работать в принципиально новой экономической цифровой среде. Чащин не согласен с этим: «речь про какие-то выгоды для рядовых пользователей можно даже не начинать, об их удобстве никто не думает», — считает эксперт.
Эксперты сходятся в одном: еще одной стороной, которая получит серьезную выгоду от реализации нацпрограммы «Цифровая экономика», станут отечественные разработчики софта. Как отмечают эксперты, такие компании смогут неплохо заработать на госзаказах.
Крупнейшие производители софта в России на конец 2017 года по версии CNews«Производители программного обеспечения в теории тоже должны получить прибыль, потому что они приобретают стабильный рынок сбыта в виде госучреждений и окологосударственных структур. Но при этом нужно понимать, что они рискуют вложиться в разработку и получить на выходе продукт, который не попадет в список одобренных государственной комиссией», — обращает внимание Чащин.
Впрочем, по его словам, говорить о потенциальной прибыли от реализации нацпрограммы смогут лишь крупные разработчики. «Мелкие производители программного обеспечения не смогут поучаствовать в этой инициативе просто потому, что смогут выпустить лишь нишевые продукты, которые в рамках проекта даже не будут рассматриваться», — заключил Чащин.
Запись Кто зарабатывает на цифровой экономике в России? впервые появилась Bloomchain.
Аналог Notcoin - Blum - Играй и зарабатывай Монеты